原中国航空公司、中央航空公司（以下简称两航）起义人员为国家作出了特殊贡献。党和政府对他们的历史功绩给予充分肯定，并在政治上、生活上给予了关怀和照顾。近年来，部分两航起义人员由于退休时间早，退休待遇偏低，影响了晚年生活。
经国务院批准，自2001年1月1日起对两航起义人员退休待遇予以适当调整，具体标准按本省（自治区、直辖市）机关事业单位离退休人员平均养老金水平确定，凡低于当地平均养老金水平的补足到平均水平，高于平均水平的不再调整。中央直属单位两航起义人员调整养老金标准，按所在省、自治区、直辖市的规定执行。退休待遇调整所需资金，属于机关事业单位的由原渠道解决，属于企业的从基本养老保险统筹基金中列支。对确有困难的中西部地区，由中央财政在对地方基本养老保险补助资金中统筹考虑解决。
解决好两航起义人员的退休待遇问题，对巩固和扩大爱国统一战线、推进祖国统一大业将产生积极影响。各省、自治区、直辖市要高度重视，根据本通知精神认真组织实施